עתמ (י-ם) 14100-01-18 פיתוח בגן בע”מ נ’ הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים

התקבלה טענת העותרת לפיה נשללה ממנה שלא כדין זכות הטיעון טרם קבלת ההחלטה בדבר אי בחירת הצעתה כזוכה, ובדבר ביטול המכרז. יחד עם זאת, בהתאם לדוקטרינת התוצאה היחסית, אין מקום להשיב את הדיון לוועדת המכרזים.
.
עסקינן במכרז לעבודות שיקום צמחי בגן הלאומי נחל רובין, אשר בוטל לפי החלטת ועדת המכרזים. העותרת, שהצעתה דורגה במקום הראשון מבין שתי הצעות שהוגשו, מבקשת להורות על ביטול החלטת ועדת המכרזים בדבר ביטול המכרז; ולחלופין – לאפשר לה זכות טיעון לפני ועדת המכרזים בטרם תתקבל החלטה סופית בעניין ביטול המכרז.
.
בית המשפט פסק כלהלן:
יש לקבל את טענת העותרת לפיה נשללה ממנה שלא כדין זכות הטיעון טרם קבלת ההחלטה בדבר אי בחירת הצעתה כזוכה (על אף שדורגה במקום הראשון), ובדבר ביטול המכרז.
השאלה המתעוררת היא מה משמעות הפגם האמור במישור הסעד, והאם יש מקום להשיב את הדיון לוועדת המכרזים לצורך מתן זכות טיעון לעותרת, בהתאם לסעד החלופי שהתבקש בעתירה.
כידוע, דוקטרינת התוצאה היחסית מבחינה בין עצם קיומו של פגם מינהלי, לבין שאלת הסעד או התוצאה הנובעים מקיומו של הפגם. בית משפט הנזקק לדוקטרינת התוצאה היחסית, מפעיל שיקול דעת תוך התחשבות בגורמים נוספים לצד מהות הפגם והזכות שהופרה, ובהם: מהות ההליך, הצדדים לו, הסעד הנדרש, השלכותיו, ומכלול נסיבות המקרה.
בנסיבותיו הייחודיות של מקרה זה, בהתאם לדוקטרינת התוצאה היחסית, אין מקום להשיב את הדיון לוועדת המכרזים, שכן אין תועלת בכך מבחינת האפשרות לשינוי ההחלטה אליה באה ועדת המכרזים.

פורסם בנבו

הח”מ לא יצג מי מהצדדים בתיק